Potrebbe arrivare un’applicazione più rigorosa delle leggi sui dazi AD/CV

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L'Amministrazione del commercio internazionale propone di modificare i propri regolamenti per potenziare, migliorare e rafforzare l'applicazione delle leggi antidumping e sui dazi compensativi. I commenti su questa proposta di norma dovranno essere presentati entro il 10 luglio.

Questa norma propone di creare un nuovo regolamento che affronti gli elementi che l'ITA può prendere in considerazione nel determinare se esiste una particolare situazione di mercato che probabilmente distorce il costo di produzione, incluso un PMS tale che il costo dei materiali e della fabbricazione o altra lavorazione di qualsiasi tipo non sia non riflettono accuratamente il costo di produzione nel corso di normali operazioni commerciali. Queste modifiche terrebbero in considerazione i commenti ricevuti in risposta a un preavviso di proposta di regolamentazione emesso nel novembre 2022, fornirebbero 12 esempi di scenari in cui l’ITA potrebbe determinare l’esistenza di un PMS che distorce i costi di produzione e indicherebbero che le accuse di un PMS deve essere accompagnato nel registro dalle informazioni pertinenti ragionevolmente disponibili alla parte interessata che fa la denuncia.

L'ITA propone inoltre di creare una nuova sezione normativa e di modificare due sezioni esistenti per affrontare le inazioni dei governi stranieri a vantaggio dei produttori stranieri. Un cambiamento riguarderebbe la considerazione delle prove di tutela della proprietà, della proprietà intellettuale, dei diritti umani, del lavoro e dell’ambiente deboli, inefficaci o inesistenti e l’impatto che la mancanza di tali tutele ha sui prezzi e sui costi dei prodotti nella selezione dei surrogati. valori e parametri di riferimento. Un altro cambiamento codificherebbe la pratica dell'ITA di determinare che i sussidi compensabili siano conferiti da determinate tasse, multe e sanzioni non pagate o differite.

Inoltre, questa regola aggiornerebbe e affronterebbe le questioni emerse da quando l'ITA ha creato o modificato i regolamenti su portata, elusione e questioni relative alle merci coperte nel settembre 2021. Le modifiche includono la gestione delle merci prodotte commercialmente ma non ancora importate; l'accettazione delle comunicazioni preliminari all'apertura in risposta alle domande di campo di applicazione e alle richieste di indagini sull'elusione; la revisione dei termini qualora l'ITA richieda chiarimenti su una richiesta di applicazione del campo di applicazione o di indagine sull'elusione; chiarimento su quando la sezione 301 si applica e quando non si applica a tali procedimenti; chiarimento di quando il linguaggio "continuare a sospendere" si applica alle iscrizioni pre-apertura nell'ambito e ai procedimenti sulle merci coperti; revisioni per consentire la condivisione di informazioni tra i segmenti AD e CV quando le richieste su ambito, elusione o merce coperta per ordini complementari vengono condotte sul segmento AD; fornire maggiori dettagli sull'applicazione dei chiarimenti sull'ambito; e consentire proroghe per le determinazioni di avvio e di elusione preliminare.

Infine, l'ITA propone di incorporare nella propria regolamentazione una serie di pratiche consolidate. Ciò include la gestione dei sussidi forniti per sostenere il rispetto dei mandati imposti dal governo; trattamento dei prestiti in essere come sovvenzioni dopo tre anni senza pagamenti di interessi e capitale; l'uso di uno standard da parte di un investitore esterno nel determinare il beneficio di un'iniezione di capitale; il periodo di assegnazione per misurare il beneficio derivante da iniezioni di capitale o remissione del debito; il trattamento di alcuni benefici derivanti da sovvenzioni fiscali sul reddito come non vincolati rispetto a particolari mercati o prodotti; l'utilizzo di un periodo di cinque anni per determinare se i tassi di premio applicati sull'assicurazione delle esportazioni sono inadeguati a coprire i costi operativi e le perdite a lungo termine; e l'uso di metodologie alternative nell'attribuire sussidi all'esportazione e sussidi nazionali a determinati prodotti esportati e/o venduti da un'azienda.

Per ulteriori informazioni sulle modifiche proposte e su come potrebbero influire sulla tua attività, contatta l'avvocato Kristen Smith al numero (202) 730-4965 o tramite e-mail.

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